? 全省推行无堂食外卖聚集区组团式管理模式 无堂食外卖脏乱差？？？？？浙江有新解法 “点外卖优先选有堂食的商户， ，，，，， ， ，没堂食的脏乱差。。。。。”这句在消费者中广为流传的“经验”， ，，，，， ， ，反映了无堂食外卖的现实问题。。。。。 为节省成本， ，，，，， ， ，无堂食外卖大多只有一个厨房档口， ，，，，， ， ，经营场所隐蔽， ，，，，， ， ，缺乏顾客监督， ，，，，， ， ，易形成监管盲区， ，，，，， ， ，存在食品安全隐患。。。。。 据不完全统计， ，，，，， ， ，浙江省目前无堂食聚集区内有3000多家无堂食外卖档口。。。。。面对这一新兴业态的监管挑战， ，，，，， ， ，今年7月， ，，，，， ， ，浙江首创的《无堂食外卖聚集区管理规范》团体标准正式实施， ，，，，， ， ，融合“政府引导+专业运营+平台助力+商户自治”， ，，，，， ， ，在全省推行无堂食外卖聚集区组团式管理模式， ，，，，， ， ，为行业规范发展提供了新思路。。。。。 农贸市场转型“无堂食外卖聚集区” 走进杭州新天地农贸市场2楼的无堂食外卖聚集区， ，，，，， ， ，21家商户门前亮证亮照， ，，，，， ， ，内部设施干干净净。。。。。各商户的出餐口设计为上下两层， ，，，，， ， ，外卖骑手可以直接在取餐口取餐， ，，，，， ， ，整个流程井然有序。。。。。 “这里属于传统农贸市场转型升级的无堂食外卖聚集区。。。。。”杭州市拱墅区市场监督管理局东新市场监督管理所所长朱浩回忆， ，，，，， ， ，2023年， ，，，，， ， ，市场2楼只有寥寥几个卖菜摊位， ，，，，， ， ，1楼则全是无堂食的外卖商户。。。。。当时农贸市场的管理方只负责蔬菜摊位， ，，，，， ， ，却不管理外卖商户， ，，，，， ， ，外卖商户环境脏乱差问题尤为突出。。。。。 对于外卖商户而言， ，，，，， ， ，后厨卫生是重中之重。。。。。“但一些商户生意好的时候没空搞卫生， ，，，，， ， ，生意差的时候又没心情搞卫生。。。。。”朱浩介绍道， ，，，，， ， ，为改变这一情况， ，，，，， ， ，2024年11月， ，，，，， ， ，市场2楼进行拆除改造， ，，，，， ， ，按食品加工的要求重新铺设烟道、水电和下水， ，，，，， ， ，将菜摊调整到1楼， ，，，，， ， ，外卖搬到2楼， ，，，，， ， ，并在2楼专门开设小哥驿站， ，，，，， ， ，供外卖骑手休息、充电、淋浴等。。。。。 为有效改善市场环境， ，，，，， ， ，市场还将容易脏乱的物资集中起来。。。。。聚集区配套2个共享仓库， ，，，，， ， ，存放预包装食材， ，，，，， ， ，还配备1间共享粗加工间， ，，，，， ， ，商户可以在智能水表上插卡计量， ，，，，， ， ，杀鱼洗菜。。。。。 “商户们囤放材料原本需要占用不少档口面积， ，，，，， ， ，租金成本也随之增加。。。。。共享仓库的设立正好给档口‘减负’， ，，，，， ， ，让他们能把更多精力放在经营上。。。。。”朱浩表示， ，，，，， ， ，从去年9月至今， ，，，，， ， ，当地街道的3个无堂食外卖聚集区没有发生过一起顾客投诉， ，，，，， ， ，外卖订单的平均响应时间也比其他区域快3分钟。。。。。 规范化管理延长商户生存周期 然而， ，，，，， ， ，要把零散的无堂食外卖集中起来管理， ，，，，， ， ，并非易事。。。。。浙江随即引入第三方专业管理， ，，，，， ， ，由具备资质的机构承担起聚集区的日常运营规范、卫生巡查、商户协调等工作。。。。。位于拱墅区萍水街太合商业中心地下1楼的闪电厨房美食城， ，，，，， ， ，由餐饮管理公司建成并负责管理运营， ，，，，， ， ，入驻商户也以知名连锁品牌为主， ，，，，， ， ，已逐渐形成品牌餐饮外卖“卫星店”聚集区。。。。。 “以前我们更像‘二房东’， ，，，，， ， ，只负责收房租。。。。。现在变成管理者， ，，，，， ， ，日常工作也大不相同， ，，，，， ， ，增加了巡查、消杀、消防安全检查、食品安全培训等内容。。。。。”闪电厨房甄选杭州区域负责人岑浩说道。。。。。 如今， ，，，，， ， ，闪电厨房美食城从多方面强化管理， ，，，，， ， ，线下建立了完善的食品追溯体系， ，，，，， ， ，主动收集商户台账、督促做好进货查验， ，，，，， ， ，线上平台也同步开通了“外卖在线”功能， ，，，，， ， ，消费者可以在后台实时查看后厨情况。。。。。 “职责虽然多了， ，，，，， ， ，工作反倒轻松不少。。。。。”太合闪电厨房店长王婕深有感触， ，，，，， ， ，“每周五我们都会下发培训文件， ，，，，， ， ，普及相关知识。。。。。以前大家没这个意识， ，，，，， ， ，现在通过培训都能自觉做到了。。。。。” 规范化管理也显著延长了商户的生存周期。。。。。“开一家堂食店的成本， ，，，，， ， ，或许可以开十几家外卖店。。。。。”岑浩告诉记者， ，，，，， ， ，无堂食外卖试错成本低， ，，，，， ， ，市面上通常3个月就换一批商户。。。。。“一年下来， ，，，，， ， ，11个出租档口中七八个品牌都没变动。。。。。” 良好的市场环境下， ，，，，， ， ，不仅有小商户转型做外卖， ，，，，， ， ，连锁餐饮品牌为专注外卖业务也在设立轻量化门店。。。。。“我们希望借其成熟管理模式带动其他商户， ，，，，， ， ，并吸引更多优质商家入驻。。。。。”岑浩说。。。。。 让监管透明化 “目前， ，，，，， ， ，无堂食外卖聚集区主要有改造提升型、品牌聚集型和新建示范型三种模式。。。。。其管理的核心都在于创新的‘组团式’管理模式。。。。。”浙江省市场监督管理局餐饮处副处长邵慧群表示， ，，，，， ， ，打造“六统一”无堂食外卖聚集区， ，，，，， ， ，即统一档口单独办证、统一设有管理人员、统一公示商家信息、统一档口功能布局、统一公开后厨环境、统一设置小哥驿站。。。。。 浙江还引导外卖平台主动参与无堂食外卖聚集区的建设和管理工作， ，，，，， ， ，通过提供政策支持、红包补贴和流量倾斜等帮扶举措， ，，，，， ， ，引导分散商户向合规聚集区迁移， ，，，，， ， ，形成规； ；；；；；；；橥殴芾硇вΑ！！！。 同时， ，，，，， ， ，指导平台方、外卖聚集区管理方及商户、通信运营商等共同成立网络餐饮自治联盟， ，，，，， ， ，统一制定食品安全管理规范， ，，，，， ， ，建立自查和互查机制， ，，，，， ， ，互相借鉴经验成果， ，，，，， ， ，形成“食安引领、服务融合、互促共赢”发展新格局。。。。。 据统计， ，，，，， ， ，浙江省共排摸出无堂食外卖聚集区161个， ，，，，， ， ，涉及无堂食外卖商家3040家。。。。。目前， ，，，，， ， ，已完成14个无堂食外卖聚集区规范化治理。。。。。预计年底前， ，，，，， ， ，浙江将通过“组团式”管理模式， ，，，，， ， ，规范一批、改造一批、淘汰一批， ，，，，， ， ，实现无堂食外卖聚集区的全面提升。。。。。 本报记者 邹倜然《工人日报》(2025年08月05日 01版)